Les nouveaux gardiens de l'Etat face à la crise : une comparaison France - États-Unis
Résumé
Following the 2008 global economic crisis and rolling out of austerity measures (Blyth, 2013), elites of the state seem to have become a 'political species' of their own, now under threat of extinction. The study of the health and defense policies reforms in France and the US during the 1990’s and 2000’s shows that far from disappearing, the influence of state elites is being strategically reconfigured to defend some sector-specific policies. Similarly to those ‘custodians of policy’ dear to P. Selznick, small groups of elites are gaining expertise within certain strategic sectors of public policy; they are also making the need to control the cost of public spending their royal battle, in order to safeguard what they see as the crucial role of the public good.
Sous les effets de la crise financière de 2008 et la généralisation des politiques d’austérité, les élites d’Etat sont souvent présentées comme une espèce politique en voie de dissolution. L’examen des réformes des politiques de santé et de défense en France et aux Etats-Unis au cours des années 1990-2000 montre que l’on assiste plutôt à une reconfiguration du pouvoir de ces élites autour de la défense de politiques sectorielles. A l’instar des « custodians of policy » chers à P. Selznick, de petits groupes d’élites qualifiées de « new custodians of the State », se spécialisent dans certains stratégiques d’action publique et du contrôle des couts de l’action publique leur cheval de bataille dans le but de préserver le rôle central de la puissance publique.
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